Autor: Cristian Vasilcoiu

Magistraii de la Strasbourg aplic, n premier, Romniei procedura hotrrilor-pilot, care arunc n aer legile privind proprietatea.

Curtea European a Drepturilor Omului (CEDO) ne trimite cu un pas mai aproape de excluderea din Consiliul Europei, aa cum “Evenimentul zilei” avertiza nc din primvara acestui an. Instana de la Strasbourg a pronunat, n premier, aplicarea de hotrri pilot n cazul Romniei, n dou dosare privind retrocedarea imobilelor naionalizate.

Reclamanii Atanasiu i Poenaru, pe de-o parte, i Solon, pe de alt parte, au ctigat procesul intentat statului pentru nerespectarea articolului 1 din Protocolul 1 al Conveniei Europene a Drepturilor Omului, adic nepunerea n aplicare a unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile.

Concret, CEDO acord Romniei 18 luni pentru a remedia disfuncionalitile “legislative, administrative i bugetare” semnalate. Prima este cea legislativ, n sensul amendrii de cel puin 20 de ori, n ultimii ani, a legilor care reglementeaz retrocedarea, astfel c au aprut i prevederi contradictorii.

A doua, cea administrativ, se refer la nerespectarea termenelor prevzute de legislaie, de la depunerea unei cereri de retrocedare i pn la soluionarea ei. A treia este bugetar, n sensul c statul s-a obligat s acorde despgubiri la valoarea de pia, n cazurile n care retrocedarea nu mai este posibil, iar acest efort bugetar nu poate fi susinut. Situaie n care, printre altele, i existena Fondului Proprietatea devine incert.

n cazul n care nu va reui s rezolve toate acestea n termen de 18 luni, ara noastr risc sanciuni care pot merge, n cel mai ru caz, pn la excluderea din Consiliul Europei.

Ce sunt hotrrile-pilot

Hotrrile-pilot reprezint hotrri judectoreti generaliste, n sensul suspendrii tuturor cauzelor asemntoare de pe rolul CEDO, pn cnd statul romn va lua “msurile legislative, bugetare i administrative”, n vederea unificrii practicii judiciare i a remedierii disfuncionalitilor.

Procedura presupune identificarea unor disfuncionaliti generaliste, din cauza crora cetenii romni asalteaz Curtea European. n contextul nevoii de a identifica soluii unice, CEDO alege una sau mai multe cauze, care urmeaz a fi tratate “preferenial”.

n soluionarea acestor cauze, Curtea recomand statului msuri generale care trebuie adoptate. Ulterior, msurile sunt supuse unui control din partea Curii, iar dac rezultatul este nesatisfctor, instana poate dis pune chiar excluderea din Consiliu.

CEDO a decis s recurg la hotrrile- pilot dup ce, anterior, n anii 2008 i 2009, a ajuns la concluzia c mecanismul de despgubire e ineficient i a recomandat Romniei s adopte msuri, pentru ca “procedura de compensare s fie consistent, accesibil, prompt i previzibil”. Recomandrile din cauzele Viau, Katz i Faimblat nu au determinat statul s remedieze disfuncionalitile.

Agentul Romniei vede i o parte… bun

Agentul guvernamental al Romniei la CEDO, subsecretarul de stat Rzvan Horaiu Radu, din cadrul Ministerului Afacerilor Externe, vede ns i o parte bun a lucrurilor: “Trebuie urmrit i aspectul pozitiv al acestei hotrri- pilot, adic acela prin care Romniei i se acord o perioad de graie de 18 luni pentru remedierea disfuncionalitilor”.

ntrebat dac e de prere c Romnia va putea respecta acest termen, Radu exclam: “Asta nu m ntrebai pe mine, ci pe cei n msur s adopte msurile n cauz!”. Agentul guvernamental rmne, ns, la prerea c “e exclus ca s ajung s dispun CEDO excluderea Romniei din Consiliul Europei!”.

“Trebuie urmrit i aspectul pozitiv al acestei hotrri-pilot, adic acela prin care Romniei i se acord o perioad de graie”
RZVAN HORAIU RADU, Agentul guvernamental al Romniei la CEDO

,
S-ar putea să-ţi placă şi aceste articole
Latest Posts from Blogul lui Mihai Rapcea

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *